Ambalaža bez dokaza ne prolazi – evropski udar na papir i plastiku počeo je 12. avgusta

Zamislite da ste pripremili ajvar, upakovali ga u staklenke, natovarili kamion i poslali ka Austriji. A onda vam stigne mejl: ambalaža nije usklađena, roba se vraća. Od juče, to više nije hipotetički scenario.

Evropska unija je 12. avgusta 2026. godine pustila u punu primenu Uredbu o ambalaži i ambalažnom otpadu – PPWR, i sad više nema zezanja. Ne važe stare zalihe, ne važi "pa radimo tako godinama". Ako ambalaža prvi put ulazi na tržište od dvadeset sedam država članica, mora da zadovolji nova pravila. Ko nije spreman – zakasnio je.

Zašto baš sada i šta je prethodilo

Decenijama je ambalaža bila nešto što se jednostavno kupi i stavi proizvod unutra. Direktiva iz 1994. godine bila je milenijum daleko od današnjih zahteva. Sad smo u eri gde i pakovanje mora da ima svoju biografiju.

Nova uredba (EU) 2025/40 ne zamenjuje staru direktivu postepeno – ona je uvodi odmah, bez prelaznog perioda. U svih dvadeset sedam članica, od juče, pravila su ista. Ako ste mislili da je dovoljno što je proizvod sam po sebi bezbedan, grdno ste se prevarili. Ambalaža je sad proizvod za sebe.

Šta se konkretno menja – brojke koje morate znati

Najveći udarac ide direktno u prehrambenu industriju. Oni koji pakuju kajmak, suhomesnate proizvode, testenine ili pekarske proizvode u papirne i kartonske kutije – pažljivo. Od juče, ambalaža koja dolazi u kontakt sa hranom ne sme da sadrži PFAS supstance iznad sledećih granica: 25 ppb za pojedinačnu, 250 ppb za zbir ciljanih i 50 ppm za ukupne PFAS supstance.

Da ne bude zabune – PFAS su hemikalije koje se koriste da papir i karton budu otporni na masnoću i vlagu. Bez njih, masna hrana probija pakovanje. Sa njima, iznad propisanih granica – roba ne ide na policu. A zalihe proizvedene pre 12. avgusta, ako nisu već bile na tržištu, ne mogu se legalno staviti u promet.

\n

Ovo nije još jedna harmonizacija standarda. Ovo je suštinska promena koncepta – ambalaža više nije samo pakovanje, ona je postala proizvod za sebe koji mora da ispuni sopstvenu proceduru usaglašenosti — Privredna komora Srbije, iz programa podrške izvoznicima

\n

I tu smo došli do možda i najvećeg iznenađenja za domaće izvoznike. Jedna registracija ne važi za celu EU. PPWR jasno kaže – obaveze proširene odgovornosti proizvođača (EPR) vezane su za svaku državu članicu u kojoj se ambalaža prvi put stavlja na tržište. Ako izvozite u Nemačku i Francusku, morate imati rešene obaveze za obe zemlje posebno. Za svaku državu morate imenovati ovlašćenog predstavnika.

Dokumentacija nije šala. Za svaki tip ambalaže mora se sprovesti ocena usaglašenosti, pripremiti tehnička dokumentacija, izraditi EU deklaracija o usaglašenosti. Za jednokratnu ambalažu papiri se čuvaju pet godina, za višekratnu čak deset. Nema improvizacije, nema "našli smo rešenje na sajmu".

Analiza: Ko je najugroženiji i šta ga čeka

Mali i srednji proizvođači hrane koji su do sada izvozili u EU bez velike birokratije – vi ste na udaru. Zamislite porodičnu firmu iz južnog Banata sa tri zaposlena koja šalje ajvar u Austriju. Sada mora da zna koje supstance su korišćene u proizvodnji staklenke, poklopca i etikete, da ima sertifikate dobavljača, da vodi tehničku dokumentaciju pet godina. To nije nemoguće, ali jeste ozbiljan administrativni teret.

S druge strane, ovo je istovremeno i prilika. Oni koji brzo usklade ambalažu i dokumentaciju dobiće prednost na tržištu koje se čisti od neusaglašenih konkurenata. Evropa postavlja standarde koji će se za nekoliko godina primenjivati i u Srbiji – pitanje je vremena kada će slična pravila doći i kod nas.

Najveće promene, međutim, tek dolaze. Minimalni procenat recikliranog sadržaja u plastičnoj ambalaži od 10 do 35 odsto očekuje se od 2030. godine. Od 1. januara iste godine kreću ograničenja za pojedine formate, a maksimalni dozvoljeni udeo praznog prostora u grupnoj i transportnoj ambalaži biće 50 odsto. Za prodajnu ambalažu, obaveza svođenja praznog prostora na minimum kreće već od februara 2028.

Ako se ne prilagodite na vreme, nećete ni izvoziti. Nema više "pa možda prođe". Od juče je pravilo jasno: ako ambalaža nije usklađena, roba ne ide na policu. A naša poljoprivreda i prehrambena industrija imaju toliko toga dobrog da ponude Evropi – bilo bi šteta da ih zaustavi parče kartona.

Izvor: Agro News, 12. avgusta 2026.